Владелец земельного участка, планирующий строительство дома со всеми удобствами, должен получить согласования в нескольких инстанциях. На официальном языке такое строение — объект капитального строительства. К нему предъявляются все требования, установленные Градостроительным кодексом и СНиПами.
Приобретая участок земли без подряда, большинство застройщиков не имеет представления обо всех сложностях самостоятельного строительства. Получить заветное свидетельство о праве собственности на дом можно только при условии соблюдения законодательных правил на каждом этапе строительства.
Этап 1. Уведомление о начале строительства
Новое правило введено с августа 2018 года. До этого момента для строительства дома на дачном участке, или ИЖС в населенном пункте было необходимо получить разрешение. В настоящее время застройщик должен обратиться в Администрацию района или через МФЦ подать уведомление о планируемом строительстве по утвержденной форме. В нем должна присутствовать следующая информация:
- ФИО заявителя, его паспортные данные.
- Вид разрешенного использования земли.
- Кадастровый номер участка по данным ЕГРН.
- Указание на объект: ИЖС или садовый дом.
- Параметры дома: размеры, высота, отступы от границ участка.
- Основание права владения землей.
- Адрес, по которому нужно отправить ответ.
К уведомлению прикладывается выписка из кадастра недвижимости или копия свидетельства о собственности на землю. Если участок не зарегистрирован в ЕГРН, нужно представить договор купли, свидетельство о наследовании или другие правоустанавливающие документы.
Уполномоченный отдел Администрации проверяет соответствие представленных сведений правилам землепользования и застройки соответствующего района в течение 7 дней. Положительное заключение высылается застройщику и является согласованием строительства дома, действительным в течение 10 лет.
Ранее при получении разрешения на строительство требовался ГПЗУ (градостроительный план земельного участка). Желательно и сейчас запросить его в управлении архитектуры, чтобы избежать отказа в согласовании уведомления. На плане можно обнаружить неожиданные помехи для строительства, например трубы под территорией участка, не указанные в имеющихся документах.
Этап 2. Проектирование и строительство дома
Не обязательно иметь проект при строительстве частного дома до 3-х этажей и рассчитанного на проживание одной семьи. Обратите внимание, что в уведомлении технические характеристики коттеджа указывает сам застройщик, и не требуется прикладывать проектную документацию.
Тем не менее, сегодня уже никто не строит дома «на глазок», разве что будущий хозяин — квалифицированный строитель. В том числе, проект обязательно нужен, если возводить дом будет подрядная бригада. Иначе возможны неприятные сюрпризы. Профессионально разработанная документация грамотно решает вопросы планировки, выбора материалов для обеспечения прочности и надежности постройки. Проект заказывают в специализированном бюро за свой счет. Там же могут предложить типовой вариант, который обойдется дешевле.
Этап 3. Согласование коммуникаций при строительстве дома
Невозможно представить современный коттедж без привычных благ цивилизации. Это значит, к нему нужно провести электричество, воду, газ. Вопросы подключения к коммуникациям решаются с каждым поставщиком коммунальных услуг отдельно, требуют времени и материальных затрат. Как минимум, для согласования и подключения потребуется:
- запросить технические условия (возможность) подключения;
- представить документы, подтверждающие право на землю и строительство дома;
- заказать проект подключения проектной инженерной организации;
- подать заявку на врезку к централизованным сетям снабжения;
- заключить договор о подключении после проверки акта выполнения ТУ.
Процедура согласования коммуникаций нередко растягивается на месяцы. В каждом регионе местные органы власти устанавливают свои требования к порядку получения разрешений и оформлению договоров на предоставление коммунальных услуг. Некоторые домовладельцы решают проблему водоснабжения с помощью скважины, но это не всегда возможно по геологическим условиям. Кроме того, ее бурение обходится достаточно дорого (от 100 тыс. рублей).
Этап 4. Получение разрешения на ввод дома в эксплуатацию
Акт ввода капитального объекта в эксплуатацию необходим для постановки построенного дома на кадастровый учет. Его получают там же, где выдавалось разрешение на строительство (согласование уведомления). Для этого нужно представить большой пакет документов, подтверждающих соответствие дома проектной документации, строительным нормам, инженерным ТУ.
В настоящее время акт ввода дома в эксплуатацию для оформления технического паспорта и постановки на учет в ЕГРН не требуется. Льготный период установлен до 1 марта 2020 года.
Этап 5. Постановка на кадастровый учет и регистрация
Получить свидетельство о собственности на дом можно только после того, как он будет поставлен на учет в едином кадастре недвижимости. При отсутствии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кадастровый инженер составит технический план на основании проектной документации и сведений о земельном участке. Его услуги придется оплатить из собственных средств. Обычно заявление в кадастровую палату Росреестра подает сам инженер (если это предусмотрено договором).
В заключение отметим, что получить нужные согласования при строительстве дома достаточно сложно, особенно при отсутствии опыта общения с государственными органами. Именно поэтому большинство любителей загородной жизни предпочитают приобрести готовый коттедж в поселке с коммуникациями. Это экономит время и деньги будущего домовладельца.
2019-04-14
